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Déclaration sur la modernisation du Traité sur la Charte de l'énergie (TCE)

Actualité 4 novembre 2020

L'UE a pour objectif d’être un leader incontestable en matière de climat et la première région du monde à devenir neutre sur le plan climatique. Le "Green Deal" et la proposition de loi européenne sur le climat comptent à notre connaissance parmi les instruments politiques les plus ambitieux pour lutter contre le changement climatique.

Cependant, le méconnu traité sur la charte de l'énergie (TCE) menace l'ambition climatique de l'UE au niveau national et international. L'UE et ses États membres ont ratifié ce traité dans le but de renforcer leur sécurité énergétique en assurant un approvisionnement continu en combustibles fossiles en provenance de l’Est.

Non seulement la "raison d'être" du TCE est devenue obsolète depuis le retrait de la Russie du traité en 2009, mais le TCE constitue aujourd'hui une menace sérieuse pour l'objectif de neutralité climatique de l'Europe et, plus largement, pour la mise en œuvre de l'accord de Paris. En protégeant les investissements étrangers dans les combustibles fossiles au moyen du mécanisme très controversé de règlement des différends entre investisseurs et États (Investor-State-Dispute-Settlement, ISDS), le TCE protège les investissements étrangers dans les émissions de gaz à effet de serre et accroît le coût de la transition écologique. Les citoyens européens réclament démocratiquement une action climatique ambitieuse, mais seront sans le savoir appelés à financer des compensations futures élevées pour les investisseurs dans les combustibles fossiles, en vertu de la protection dont ils bénéficient à travers le TCE.

Si les combustibles fossiles ne sont pas progressivement éliminés, les émissions cumulées de gaz à effet de serre protégées par le TCE d'ici à 2050 équivaudraient à un tiers du budget carbone mondial restant pour la période 2018-2050.

En outre, le maintien du TCE pourrait s’avérer plus coûteux pour le contribuable européen que le montant du plan de relance historique de l'UE convenu en juillet. D'une part, les actifs de combustibles fossiles échoués protégés par le TCE pourraient atteindre au moins 2 150 milliards d'euros d'ici 2050 si les fossiles ne sont pas progressivement retirés du TCE. D'autre part, le coût potentiel des demandes de compensations financières par des investisseurs à travers l’ISDS pourrait s’élever à hauteur de 1 300 milliards d'euros d'ici 2050, dont 42 % seraient supportés par les contribuables européens.

Le traité sur la charte de l'énergie n'est pas compatible avec le "Green Deal" européen, avec la proposition de loi européenne sur le climat et les objectifs nationaux de neutralité carbone, ou encore avec la politique de prêt de la Banque européenne d’investissement dans le domaine de l'énergie et la taxonomie de l'UE pour les investissements durables. L'élimination progressive des combustibles fossiles du mécanisme de protection des investissements du TCE doit constituer une condition préalable aux négociations sur la modernisation du TCE.

Nous, membres du Parlement européen et des parlements nationaux, demandons aux négociateurs de l'UE qu'ils veillent à ce que les dispositions du TCE qui protègent les investissements étrangers dans les combustibles fossiles soient retirées du TCE. De même, le mécanisme de règlement des différends entre investisseurs et Etats (ISDS) doit être supprimé ou fondamentalement révisé pour en limiter la portée. Si ces objectifs ne sont pas atteints à la fin du 3e cycle de négociations, prévu pour l'automne, nous demandons aux États membres de l'UE d'explorer l’éventualité d'un retrait commun du TCE d'ici la fin de 2020.

Notre priorité est de veiller à ce que l'UE et ses États membres soient pleinement alignés sur l'accord de Paris et les priorités de l'UE. Alors que le TCE met en péril notre avenir climatique, tout doit être mis en œuvre pour que l'UE renforce son action en faveur du climat, et non la compromette.


Signataires

Parlement européen

1. Maria ARENA, S&D, Belgium

2. Manon AUBRY, GUE/NGL, France

3. Saskia BRICMONT, Greens/EFA, Belgium

4. Anna CAVAZZINI, Greens/EFA, Germany

5. Pascal DURAND, Renew Europe, France

6. Aurore LALUCQ, S&D, France

7. Helmut SCHOLZ, GUE/NGL, Germany

8. Alviina ALAMETSÄ, Greens/EFA, Finland

9. François ALFONSI    Greens/EFA    France

10. Eric ANDRIEU, S&D, France

11. Marc ANGEL, S&D, Luxembourg

12. Margrete AUKEN, Greens/EFA, Denmark

13. Pernando BARRENA, GUE/NGL, Spain

14. Benoît BITEAU, Greens/EFA, France

15. Malin BJÖRK, GUE/NGL, Sweden

16. Vilija BLINKEVIČIŪTĖ, S&D, Lithuania

17. Michael BLOSS, Greens/EFA, Germany

18. Manuel BOMPARD, GUE/NGL,France

19. Marc BOTENGA, GUE/NGL, Belgium

20. Sylvie BRUNET, Renew Europe, France

21. Delara BURKHARDT, S&D, Germany

22. Reinhard BÜTIKOFER, Greens/EFA, Germany

23. Pascal CANFIN, Renew Europe, France

24. Damien CAREME, Greens/EFA, France

25. Fabio Massimo CASTALDO, NI    Italy

26. Catherine CHABAUD, Renew Europe, France

27. Mohammed CHAHIM, S&D, Netherlands

28. Leila CHAIBI, GUE/NGL, France

29. Tudor CIUHODARU, S&D, Romania

30. Antoni COMÍN, NI, Spain

31. David CORMAND, Greens/EFA, France

32. Ignazio CORRAO, NI, Italy

33. Katalin CSEH, Renew Europe, Hungary

34. Ciarán CUFFE, Greens/EFA, Ireland

35. Jakop G. DALUNDE, Greens/EFA, Sweden

36. Gwendoline DELBOS-CORFIELD, Greens/EFA, France

37. Karima DELLI, Greens/EFA, France

38. Bas EICKHOUT, Greens/EFA, Netherlands

39. Cornelia ERNST, GUE/NGL, Germany

40. Eleonora EVI, NI, Italy

41. Giuseppe FERRANDINO, S&D, Italy

42. Raphaël GLUCKSMANN, S&D, France

43. Sandro GOZI, Renew Europe, France

44. Claude GRUFFAT, Greens/EFA, France

45. Francisco GUERREIRO, Greens/EFA, Portugal

46. José GUSMÃO, GUE/NGL, Portugal

47. Henrike HAHN, Greens/EFA, Germany

48. Hannes HEIDE, S&D, Austria

49. Martin HOJSÍK, Renew Europe, Slovakia

50. Pär HOLMGREN, Greens/EFA, Sweden

51. Irena JOVEVA, Renew Europe, Slovenia

52. Yannick JADOT, Greens/EFA, France

53. Agnes JONGERIUS, S&D, Netherlands

54. Fabienne KELLER, Renew Europe, France

55. Petros KOKKALIS    GUE/NGL, Greece

56. Dietmar KÖSTER    S&D, Germany

57. Philippe LAMBERTS, Greens/EFA, Belgium

58. Pierre LARROUTUROU, S&D, France

59. Javi LOPEZ, S&D, Spain

60. Erik MARQUARDT, Greens/EFA    Germany

61. Marisa MATIAS, GUE/NGL, Portugal

62. Emmanuel MAUREL, GUE/NGL, France

63. Nora MEBAREK, S&D, France

64. Tilly METZ, Greens/EFA, Luxembourg

65. Alessandra MORETTI, S&D, Italy

66. Hannah NEUMANN, Greens/EFA, Germany

67. Niklas NIENAß, Greens/EFA, Germany

68. Ville NIINISTÖ, Greens/EFA, Finland

69. Younous OMARJEE, GUE/NGL, France

70. Grace O'SULLIVAN, Greens/EFA, Ireland

71. Jutta PAULUS, Greens/EFA, Germany

72. Piernicola PEDICINI, NI, Italy

73. Anne-Sophie PELLETIER, GUE/NGL, France

74. Kira Marie PETER-HANSEN, Greens/EFA, Denmark

75. Manu PINEDA, GUE/NGL, Spain

76. Clara PONSATÍ, NI, Spain

77. Carles PUIGDEMONT, NI, Spain

78. Evelyn REGNER, S&D, Austria

79. Sira REGO, GUE/NGL, Spain

80. Diana RIBA I GINER, Greens/EFA, Spain

81. Michèle RIVASI, Greens/EFA, France

82. María Eugenia RODRÍGUEZ PALOP, GUE/NGL, Spain

83. Caroline ROOSE, Greens/EFA, France

84. Mounir SATOURI, Greens/EFA, France

85. Andreas SCHIEDER, S&D, Austria

86. Joachim SCHUSTER, S&D, Germany

87. Günther SIDL, S&D, Austria

88. Ivan Vilibor SINČIĆ, NI, Croatia

89. Jordi SOLÉ, Greens/EFA, Spain

90. Paul TANG, S&D, Netherlands

91. Marie TOUSSAINT, Greens/EFA, France

92. Miguel URBAN CRESPO, GUE/NGL, Spain

93. Ernest URTASUN, Greens/EFA, Spain

94. Kathleen VAN BREMPT, S&D, Belgium

95. Kim VAN SPARRENTAK, Greens/EFA, Netherlands

96. Monika VANA, Greens/EFA, Austria

97. Idoia VILLANUEVA RUIZ, GUE/NGL, Spain

98. Mick WALLACE, GUE/NGL, Ireland

99. Maria WALSH, EPP, Ireland

100. Tiemo WÖLKEN, S&D, Germany

101. Salima YENBOU    , Greens/EFA, France

102. Chrysoula ZACHAROPOULOS, Renew Europe, France



Parlements nationaux


  1. Miquel José AUBA FLEIX, ERC, Spain
  2. Clémentine AUTAIN, LFI, France
  3. Delphine BAGARRY, EDS, France
  4. Erwan BALANANT, Modem, France
  5. Hugues BAYET, Parti socialiste, Belgium
  6. Marie NOËLLE BATTISTEL, SOC, France
  7. Sandra BECKERMAN, Socialistische Partij, Netherlands
  8. Joan CAPDEVILA I ESTEVE, ERC, Spain
  9. Maria CARVALHO DANTAS, ERC, Spain
  10. Laura CASTEL FORT, ERC, Spain
  11. Xavier CASTELLANA GAMISANS, ERC, Spain
  12. Annie CHAPELIER, EDS, France
  13. Jean CHARLES COLAS-ROY, LREM, France
  14. Samuel COGOLATI, Ecolo, Belgium
  15. Éric COQUEREL, LFI, France
  16. Yolaine DE COURSON, EDS, France
  17. Jennifer DE TEMMERMAN, EDS, France
  18. Frédérique DUMAS, L&T, France
  19. Olivier FAURE, SOC, France
  20. Jean LUC FUGIT, LREM, France
  21. Guillaume GAROT, SOC, France
  22. Yannick HAURY, LREM, France
  23. Chantal JOURDAN, SOC, France
  24. Anissa KHEDHER, LREM, France
  25. François MICHEL LAMBERT, L&T, France
  26. Célia DE LAVERGNE, LREM, France
  27. Sandrine LE FEUR, LREM, France
  28. Laurence MAILLART-MEHAIGNERIE, LREM, France
  29. Robert MASIH NAHAR, ERC, Spain
  30. Marjolaine MEYNIER-MILLEFERT, LREM, France
  31. Joan Josep NUET PUJALS, EUiA, Spain
  32. Matthieu ORPHELIN    EDS, France
  33. Mathilde PANOT, LFI, France
  34. Benedicte PETELLE,LREM, France
  35. Valérie PETIT, Agir Ensemble, France
  36. Damien PICHEREAU, LREM, France
  37. Gerardo PISARELLO PRADOS, En Comù Podem, Spain
  38. Dominique POTIER, SOC, France
  39. Pierre ALAIN RAPHAN, LREM, France
  40. Michel REIMON, Greens, Austria
  41. Cécile RILHAC, LREM, France
  42. Véronique RIOTTON, LREM, France
  43. Marta ROCIQUE, ERC, Spain
  44. Enrique Fernando SANTIAGO ROMERO, Unidas Podemos, Spain
  45. Huguette TIEGNA, LREM, France
  46. Elisabeth TOUTUT-PICARD, LREM, France
  47. Frédérique TUFFNELL, EDS, France
  48. Laurence VANCEUNEBROCK, LREM, France
  49. Michèle DE VAUCOULEURS, Modem, France
  50. Cédric VILLANI, EDS, France
  51. Martine WONNER, EDS, France
  52. Jean MARC ZULESI, LREM, France
  53. Montserrat BASSA COLL, ERC, Spain
  54. Xavier Francesc ERITJIA CURIO, ERC, Spain
  55. Inés GRANOLLERS CUNILLERA, ERC, Spain
  56. Joan MARGALL SASTRE, ERC, Spain
  57. Norma PUJOL I FARRE, ERC, Spain
  58. Marta ROSIQUE I SALTOR, ERC, Spain
  59. Gabriel RUFIAN ROMERO, ERC, Spain
  60. Carolina TELECHEA I LOZANO, ERC, Spain
  61. Pilar VALLUGERA BALANA, ERC, Spain
  62. Mirella CORTES DES, ERC, Spain
  63. Bernat PICORNELL GRENZNER, ERC, Spain
  64. Sara BAILAC ARDANUY, ERC, Spain
  65. Miquel CAMINAL CERDA, ERC, Spain
  66. Adelina ESCANDELL GRASES, ERC, Spain
  67. Jordi MARTI DEULOFEU, ERC, Spain
  68. Elisenda PERES ESTEVE, ERC, Spain
  69. Josep RUFO GRACIA, ERC, Spain
  70. Ana Maria SURRA SPADEA, ERC, Spain
  71. Olivier BIERIN, Ecolo, Belgium
  72. Sylvia KOTTING-UHL    Bündnis, 90/Die Grünen, Germany
  73. Lukas HAMMER, Die Grünen, Austria
  74. Erkki TUOMIOJA, SDP, Finland
  75. Satu HASSI, Greens, Finland
  76. Outi ALANKO-KAHILUOTO, Greens,Finland
  77. Merja KYLLÖNEN, Left Alliance, Finland
  78. Atte HARJANNE, Greens, Finland
  79. Pia LOHIKOSKI, Left Alliance, Finland
  80. Jussi SARAMO, Left Alliance, Finland
  81. Julia HERR, SPÖ, Austria
  82. Lisa BADUM, Bündnis 90/Die Grünen, Germany
  83. Oliver KRISCHER, Bündnis 90/Die Grünen, Germany
  84. Klaus MINDRUP, SPD, Germany
  85. Anton HOFREITER, Bündnis 90/Die Grünen,Germany
  86. Matej TASNER VATOVEC, The Left Party, Slovenia
  87. Miha KORDIS, The Left Party, Slovenia
  88. Željko CIGLER, The Left Party, Slovenia
  89. Boštjan KORAZIJA, The Left Party, Slovenia
  90. Luka MESEC, The Left Party    Slovenia
  91. Primož SITER, The Left Party, Slovenia
  92. Nataša SUKIC, The Left Party, Slovenia
  93. Violeta TOMIC, The Left Party, Slovenia
  94. Juan Antonio LOPEZ DE URALDE, Unidas Podemos, Spain
  95. Pablo ECHENIQUE ROBBA, Unidas Podemos, Spain
  96. Isabel FRANCO CARMONA, Unidas Podemos, Spain
  97. Aina VIDAL SAEZ, Unidas Podemos, Spain
  98. Txema GUIJARRO GARCIA, Unidas Podemos, Spain
  99. Alberto RODRIGUEZ RODRIGUEZ, Unidas Podemos, Spain
  100. Antonio GOMEZ-REINO VARELA, Unidas Podemos, Spain
    101.Rosa María MEDEL PEREZ, Unidas Podemos, Spain
    102.Bernart TRESERRES, ERC, Spain

    103.Nelson SILVA, PAN, Portugal

    104.Cristina RODRIGUES, Não Inscrito, Portugal

    105.Maria Manuel ROLA, Bloco de Esquerda, Portugal

    106.Simone BARRIENTOS, Die Linke, Germany

    107.Michel BRANDT, Die Linke, Germany

    108.Christine BUCHHOLZ, Die Linke, Germany

    109.Jörg CEZANNE, Die Linke, Germany

    110.Fabio DE MASI, Die Linke, Germany

    111.Klaus ERNST, Die Linke, Germany

    112.Susanne FERSCHL, Die Linke, Germany

    113.Brigitte FREIHOLD, Die Linke, Germany

    114.Sylvia GABELMANN, Die Linke, Germany

    115.Nicole GOHLKE, Die Linke, Germany

    116.Lorenz GÖSTA BEUTIN, Die Linke, Germany

    117.Gregor GYSI, Die Linke, Germany

    118.André HAHN, Die Linke, Germany

    119.Heike HÄNSEL, Die Linke, Germany

    120.Matthias HÖHN, Die Linke, Germany

    121.Andrej HUNKO, Die Linke, Germany

    122.Ulla JELPKE, Die Linke, Germany

    123.Kerstin KASSNER, Die Linke, Germany

    124.Achim KESSLER, Die Linke, Germany

    125.Caren LAY, Die Linke, Germany

    126.Sabine LEIDIG, Die Linke, Germany

    127.Ralph LENKERT, Die Linke, Germany

    128.Thomas LUTZE, Die Linke, Germany

    129.Pascal MEISER, Die Linke, Germany

    130.Cornelia MÖHRING, Die Linke, Germany

    131.Thomas NORD, Die Linke, Germany

    132.Victor PERLI, Die Linke, Germany

    133.Ingrid REMMERS, Die Linke, Germany

    134.Bernd RIEXINGER, Die Linke, Germany

    135.Eva-Maria SCHREIBER, Die Linke, Germany

    136.Petra SITTE, Die Linke, Germany

    137.Kirsten TACKMANN, Die Linke, Germany

    138.Jessica TATTI, Die Linke, Germany

    139.Kathrin VOGLER, Die Linke, Germany

    140.Alexander ULRICH, Die Linke, Germany

    141.Andreas WAGNER, Die Linke, Germany

    142.Hubertus ZDEBEL, Die Linke, Germany

    143.Doris ACHELWILM, Die Linke, Germany

    144.Friedrich STRAETMANNS, Die Linke, Germany

    145.Friedrich STRAET, Bloco de Esquerda, Portugal

    146.Nelson PERALTA, Bloco de Esquerda, Portugal

    147.Jose Maria CARDOSO, Bloco de Esquerda, Portugal

    148.Alexandra VIEIRA, Bloco de Esquerda, Portugal

    149.Mariana MORTÁGUA, Bloco de Esquerda, Portugal

    150.Sandra CUNHA, Bloco de Esquerda, Portugal

    151.Katharina DRÖGE, Bündnis 90/Die Grünen, Germany

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